关于印发《山东青年政治学院“十三五”时期学科建设与发展规划》的通知
山青院党字〔2017〕16号
各党总支、直属党支部：
《山东青年政治学院“十三五”时期学科建设与发展规划》已经党委会研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
中共山东青年政治学院委员会
2017年11月30日
山东青年政治学院
“十三五”时期学科建设与发展规划
学科建设是高等学校的基本建设，从根本上反映学校的办学水平、办学特色、学术地位和核心竞争力，决定着学校人才培养和社会服务的质量与水平，在学校发展中占有举足轻重的战略地位。为推动学校学科建设，凝练学科特色，尽快形成优势特色学科，提高学校的学术水平和学术地位，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《国家教育事业发展“十三五”规划》、《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《山东省“十三五”教育事业发展规划》、《山东青年政治学院章程》和《山东青年政治学院“十三五”时期建设与发展规划》，以提高本科生人才培养质量为基础，以硕士学位点建设为导向，制定本规划。
一、学科建设现状与基础
学校于2010年经国家教育部和山东省人民政府批准正式改建为山东青年政治学院，自2010年至今，学校在学科建设方面进行了不断努力，取得了较为丰富的成果，为未来的发展奠定了基础。
（一）学科发展思路逐渐明晰
升本以来，学校不断探索新建本科院校的办学定位和发展规律，明确新建本科院校以培养社会适用的应用型人才为主，基本建设以专业建设为主，学科建设服务于专业建设，围绕着应用型人才培养展开；明确要立足现有基础，走特色发展、错位发展之路，重点发展优势特色学科和应用型人才培养需要的主要学科，专业建设和学科建设并进。逐渐形成了以舞台、社会工作、经济管理、广播电视、外国语言等问题领域为引领的交叉学科体系。
（二）学科点增加，重点学科建设获突破性进展
随着专业增设，支撑人才培养的学科点逐渐增加。已设专业涉及经济学、法学、文学、工学、管理学、艺术学六大学科门类，涉及的一级学科超过20个，主要包括理论经济学、应用经济学、法学、政治学、社会学、马克思主义理论、中国语言文学、外国语言文学、新闻传播学、计算机科学与技术、电子信息科学与技术、管理科学与工程、工商管理、公共管理、音乐与舞蹈学、戏剧与影视学、设计学、体育学、数学、教育学、心理学等。
在满足专业所需学科发展和教师兴趣发展的同时，学校对基础较好、能体现办学特色的学科，在人力、物力、财力等方面进行了重点投入，成效明显。思想政治教育获批山东省“十二五”重点学科；舞蹈学、广播电视艺术学获批山东省文化艺术科学重点学科，其中舞蹈学为强化学科。
（三）学科平台和学科队伍建设初见成效
学校重视学科平台建设，青少年研究所连续获批“十二五”、“十三五”山东省高校人文社科基地，信息安全与智能控制重点实验室获批山东省“十二五”高校重点实验室。以学科或问题为导向，先后组建了政治与公共治理研究基地、青少年社会工作研究中心、大学生思想政治教育研究中心、舞蹈研究所、地域文化研究中心、青少年消费心理与行为研究所等21个校内研究机构。以重点学科和平台为基础，初步形成了若干个由高水平学科带头人或知名教授牵头、人员稳定、特色鲜明的科研团队。经省教育厅批准，与鲁东大学就教育学专业“问题青少年研究”方向开展研究生联合培养。先后有2名教师聘为外校博士研究生指导教师，23名教师聘为外校硕士研究生指导教师。社会工作、国际商务、艺术（舞蹈领域、广播电视领域）三个专业硕士学位授权点通过学科队伍整合已报送省学位办。
（四）学科建设成果较为丰富
全校共争取到国家级、部（省）级、厅（局）级科研项目300余项，科研业务费2700余万元，包括国家自然科学基金项目4项、国家社会科学基金项目5项、国家艺术基金项目2项，省自然科学基金和社会科学基金项目100余项。发表论文1646篇，其中SCI、EI、SSCI、CSSCI等收录论文200余篇，中文核心期刊收录论文近200篇，主要集中在应用经济学、社会学、工商管理、政治学、应用心理学、教育学、公共管理、马克思主义理论、中国语言文学、新闻传播学、音乐与舞蹈学、计算机科学与技术等一级学科。以问题为导向，形成了青少年研究、社会工作、舞蹈编导、地域文化、消费行为分析、数据信息处理等特色学科团队。
（五）学科建设的支撑作用加强
教职工围绕着专业建设需求和学校工作需求开展科学研究，将研究成果应用于人才培养，支撑了人才培养工作。借助重点学科支撑，社会工作、舞蹈编导、广播电视学3个专业群获批山东省高水平应用型立项建设专业（群）。学科建设成果也有效地促进了经济学、国际经济与贸易、政治学与行政学、财务管理、审计学、计算机科学与技术、酒店管理、环境设计等校级重点建设专业的发展，人才培养质量明显提高。
学校教师深入共青团、民政部门、基层党组织、养老机构和社区等，积极参与工作标准研制、热点问题调研，直接提供社会服务，与共青团、民政系统和部分社区建立了紧密的合作关系，提供了大量高水平服务。学校教师积极参与学校与莱芜的战略合作项目，在地方文化保护和传承、旅游项目策划等领域开展了大量研究工作。学校师生积极参加国家大型纪念活动汇演、大型文艺演出等，受到国家领导人和省级领导的高度评价。
（六）学科建设条件有明显改善
学校不断加大对基础设施的投入力度，学科建设条件有明显改善。已建成旅游实验室8200余平方米，在建实验大楼近3万平方米。广播电视实验室获批省级实验教学示范中心。图书馆馆藏纸质图书125万册，中文电子图书139万册。购买了中国学术期刊、人大报刊复印资料、中文社会科学核心期刊等数据库，拥有青年研究特色文库。结合办学需要开展智慧校园建设，网络覆盖实现了千兆到楼、百兆到桌面。
二、存在的主要问题
（一）对学科建设的重要性认识不足
尽管学科建设在过去数年获得了长足进步，由于学校仍处于由专科教育向本科教育发展的转型期，专业建设的任务繁重，全面开展学科建设的条件还不充分，学校上下对学科建设的迫切性认识还不到位，没有把学科建设正式提上日程。
（二）多数学科基础仍较为薄弱
多数学科缺乏优秀的学科带头人和稳定的学科队伍；高水平科研项目与学术论文总量偏少，学科覆盖率和教师覆盖率偏低，教师整体科研创新能力较弱；解决重大科学问题和现实问题的能力不足，与行业有效对接的服务领域偏窄，获得的横向科研项目过少，缺乏与实践结合紧密的应用研究。
（三）人才引进力度不够，高水平学科带头人匮乏
学校在过去几年引进和培养了部分有一定影响力的学术骨干，但受各种条件的制约，与学科建设、专业建设的契合度不够，高水平学科带头人匮乏，能承担国家科研项目和重大横向科研项目的优秀人才和学术创新团队数量不足，对建设什么样的学科和学科需要什么样的人才缺乏思考，缺乏主动出击的态度，人才引进的标准偏低。师资队伍的年龄结构、学科结构有待进一步优化。
（四）学科建设组织化程度较低，学术话语权不强的问题比较突出
学科定位不当，重点不突出，特色不明显，与时俱进、根据经济社会发展需要和学科内在发展规律进行学科规划的动力不足。在全面深化改革和高校综合改革的双重作用下，高校边界被打破，内外部市场正融合为统一的市场，但学校没有及时适应这一变化,在推动学科建设的制度保障、文化引领和政策激励等方面工作不够到位，没有充分利用社会变革形成的新形势，在内部营造有利于学科建设的环境氛围，形成合适的资源配置机制，制约了科研能力的提高、学术成果的增加、优秀人才的引进和成长。有的学术骨干胸怀不宽、名利思想较重、学术作风不民主，导致学术团队成员之间缺乏合作精神、互补精神与联合攻关精神，人、财、物分散，严重阻碍学科发展。
三、学科建设指导思想、发展思路与发展目标
（一）指导思想
根据高等教育发展的新形势，立足学校实际和办学定位，以科学发展观为指导，坚持内涵发展，遵循“服务教学，优化布局，突出特色，发展重点，提高水平”的原则，以服务地方经济社会发展需求为导向，以培养高素质人才为根本，以提高学科影响力为核心，形成特色鲜明的主打知识体系，提升核心竞争力，为学校未来发展奠定基础，更好地满足地方经济社会发展和青年事业发展的需要，推动学校学科建设有成效、上水平。
（二）发展思路
从学科建设的现状和学校在山东省高等教育的位阶出发，立足学校办学定位和总体建设目标，学校遵循如下思路开展学科建设：以学科内涵建设为主线，以人才队伍建设为核心，以基地平台建设为载体，以条件和机制建设为保障，以重点学科建设为抓手，以实现高层次人才培养、高水平科研成果产出、服务地方经济和共青团事业能力显著增强为目标，努力构建富有特色和竞争力的多学科交叉协调发展的学科体系。
1．加强内涵建设、优化布局结构
在已有学科基础上，根据应用型人才培养的需求，大力加强学科内涵建设，着力提升师资队伍、人才培养、科学研究的质量，打造特色优势学科方向，发挥对区域经济社会发展的不可替代作用。加强对学科建设的宏观规划，从是否符合国家、山东省发展战略及区域经济社会发展需要，是否具有良好的发展基础和发展潜力、是否具有比较优势等多个维度进行学科布局，使学科结构更加合理，更好地服务区域社会经济发展，国内影响力和竞争力跨上新台阶。
2.统筹兼顾，突出特色
全面梳理、摸清学校学科的发展状况，明晰各学科的比较优势，明确各学科的建设任务，统筹各学科协调发展。统筹指导专业与学科和谐发展，兼顾长远布局与近期成效，兼顾传统优势与新兴前沿，兼顾规模发展与质量提升。立足比较优势实施错位发展，突出特色学科建设，以舞台、社会工作、经济管理、广播电视、外国语言等问题领域和服务面向为引领，积极培育和发展对硕士点建设和地方经济社会发展有重要支撑作用的新兴交叉学科。以资源整合为突破口，积极推进学科交叉与深度融合，着力构建多样化的交叉学科研究体系，培育新的学科生长点，形成未来优势学科。凝练学科方向，逐渐形成特色鲜明的行业优势和区位优势。
3．以人为本，凝聚队伍
高校是资源依赖型组织，人才资源是高校的第一资源，人才因素也是学科建设至关重要的因素。通过“引进、培养、借智、交流”等方式，整合人才队伍，坚持以人为本，合理配置教师资源，正确处理学科建设与师资队伍建设的关系，优化人才成长环境，加强学术创新团队建设，形成方向稳定、结构合理、整体实力雄厚、能支撑学科长远发展的学科团队。
4．分类指导，重点建设
紧密结合行业和区域经济社会发展的需要，从学校实际出发，在目标任务、经费结构、考核标准、职务晋升等方面对不同学科采用分类政策，实行分类指导。根据学校办学定位、学科发展水平和比较优势，将在建学科分为重点突破、重点扶持、重点培育等层次，拓展重点学科建设的范围，分层设置建设目标，实施不同的投入保障政策，推进各学科不断向更高层次努力，实现整体提高。
（三）学科建设与发展目标
总体目标：围绕区域经济社会发展和共青团事业发展，明确学科建设的地位和方向；突出内涵建设，增强学科竞争力，努力形成以应用学科为主，传统学科与新兴学科相互促进、多学科协调发展的学科体系；加强重点学科建设，提升学科核心竞争力，形成在省内有较大影响的重点学科群。
具体目标：建设10个左右的校级重点学科，努力使3-5个学科达到省级重点学科水平；推进现有学科平台建设，，3个学科平台达到省级平台水平，5个学科平台形成特色；凝聚学科特色，形成5-10支有较高水平的学科团队；以问题为导向，进一步完善人才培养与科学研究的学科专业体系；学术能力明显提升，权威期刊年均收录论文200篇，年科研经费达500万元；在科研协同体系创新、国家级科研项目立项、省部级科研成果获奖等方面实现新的突破，获得省级以上科研奖励4-5项；硕士学位授权点获得突破，力争2022年前获得硕士授权点3-5个。
四、学科建设主要任务
（一）实施学校重点学科建设计划
适应舞台、社会工作、经济管理、广播电视、外国语言文学等领域创新知识的需求，通过遴选，重点建设一批重点学科，拉动学校学科整体水平提升，推动学校人才培养质量提高。采用分层建设、逐级推进的办法实施重点学科建设计划。
按照重点建设学科三个层级设计原则，通过校内选拔和校外引进，培养10名左右在省内外有一定影响力的学科带头人，重点建设包括应用经济学、政治学、社会学、马克思主义理论、外国语言文学、计算机科学与技术、工商管理、艺术（舞蹈领域、广播电视领域、艺术设计领域）等10个左右的重点学科（专业硕士学位类别）。每个重点建设学科要有结构合理、相对稳定的学科团队，要有特色明显、内容集中的研究方向，要有经费充足、层次较高、连续稳定的科研项目以及相应的研究平台。不同层次的重点建设学科要瞄准相应的追赶对象，按照学科点的评价标准设定建设目标及相应的指标，制定建设方案，确定实现的途径与步骤。实施重点学科建设计划要本着动态管理、优胜劣汰、自由竞争的原则进行，按照责、权、利相结合的原则进行。
（二）实施科研创新团队建设计划
依据学校“十三五”学科建设与发展布局，按学科与学科方向建设的实际需求，组建科研创新团队。科研创新团队的条件是能够聚焦重大学术问题，有明确的科研创新目标和思路，有较强的科学研究基础；团队带头人年富力强，有较强的科研能力与学术影响力；团队人员结构合理、研究方向集中。根据学术水平与实际需要，量身定做式地分阶段、按层次进行科研创新团队建设，团队建设的起点要高，要构建围绕人才建学科、围绕学科引人才的新机制。
选拔优秀后备人才，创造条件着力培养，促进拔尖人才脱颖而出，是学校学科建设的重要任务，也是学科建设的重要保障。“十三五”期间，学校将持续推出“博士科研启动基金项目计划”，建立“高水平成果培育计划”，促进青年教师业务水平的提高；选拔学术水平高、成果突出的青年教师设立“拔尖人才岗”，在研究经费支持、出国交流培训、实验办公条件配置、绩效岗位等方面给予特殊支持。
（三）实施重大科研攻关计划
科学研究是学科建设的核心与基础，解决重要学科技术问题是学科建设的主要目的，学科之间的竞争是科研水平与能力的竞争。学科建设、学科平台建设、重大科学研究项目与顶尖学术人才是四位一体的。学科是结果，人才是根本，平台是支撑，科学问题是关键。学校依据国家需求和区域经济社会发展遴选若干具有引导性、全局性、关键性的重大科学问题，以解决科学问题为导向引进或选拔领军人才，组建队伍，搭建科研平台，配套科研条件。在此基础上，以原始创新与技术集成、成果推广相结合；充分利用行业、国内外科研力量，建立合作机制与交流平台，组织力量联合攻关，承接国家重大项目，产出一批重要的科学研究成果，实现一批优秀人才的脱颖而出，突破学校科研发展瓶颈，为学校的学科发展奠定基础。重点支持国家自然科学基金项目、国家社会科学基金项目、以及国家艺术基金项目的立项工作，使国家级科研项目数量呈年度2-4项的增长态势；积极支持教师申报各级政府设立的科研项目；积极支持教师承担各类横向科研项目，使能够承担竞争性科研项目的教师达到1/5以上。
服务行业是学科建设的目的之一，是推动学科建设的动力，也是检验学科建设成效的标准之一。“十三五”重视行业服务能力建设，将其作为科学研究的重要组成部分，鼓励教师积极开展行业服务，扩大影响，提高能力。
（四）实施硕士学位点规划立项建设计划
在已整合上报的社会工作、国际商务、艺术（舞蹈领域、广播电视领域）三个专业硕士学位点的基础上，进一步统筹规划硕士学位授权点的规划建设工作，发挥重点学科、硕士学位点建设的最大效益。明确建设目标，增加经费投入，通过硕士学位点规划立项建设，提升学位点学术实力，提高培养研究生的能力和水平，为获得硕士学位授权创造条件。在全校范围内整合资源、凝练方向、细化任务、强化责任，力争使我校学位点，特别是在专业学位研究生教育方面有所突破，进一步提升规划建设学位点的综合实力。
五、保障措施
（一）组织保障
学科建设是高校一项长期性、根本性的建设工作。加强学科建设首先要明确学科建设管理的职能机构，明晰机构职责，构建分级管理模式。
1.学校学科建设管理部门的职责。制定全校学科和学位点的总体建设规划；加强学科建设管理，结合学科队伍建设合理配置资源；对立项建设的重点学科建设项目进行检查、考核及验收；组织全校学位点的立项申报工作；推行学科建设责任制和目标管理，将学科建设的目标任务落实到院(部)、学科带头人及其团队。
2.学院的主要职责。依据学校学科建设规划和立项的学科建设项目目标，合理配置使用资源，支持所属学科的建设工作。学院主要负责人为本单位重点学科建设责任人，负责本单位重点学科、学位点的规划申报及重点学科建设任务的论证等工作，做好重点学科建设项目经费使用，协助学校做好本单位重点学科建设的检查与评估等。
3.学科带头人的职责。具体组织实施学科建设工作，主要职责包括：提出学科团队的组建方案，带领学科队伍按期完成学科建设任务，力争在科研、教学和社会服务中取得标志性成果；组织学科建设项目、学科基地的立项建设和论证工作；组织并指导学科成员申报项目、成果，开展学术交流、成果推广。学科带头人可直接组织申报重大项目并进行联合攻关；检查学科各方向承担的各类科研项目的研究进展情况和完成情况，按时提交年度学科建设总结报告及经费使用报告。
（二）机制保障
对于重点学科、学科基地（平台），采取立项建设管理的机制，以项目为管理对象，由项目负责人全面负责；以学科队伍建设为核心，全面进行学科点建设，强调中期检查、终期验收等监控管理方法。该机制主要包括以下制度：
1.建立学科项目立项制度。实施重点学科申报和立项制度，经立项评选确定的重点学科，建设期一般为3年，分别制定详细的学科建设规划，明确学科建设的主要内容和发展目标，并将其作为学科建设实施的基本文件和验收的主要依据。
2.建立学科滚动建设制度。实行学科建设优胜劣汰的动态管理，加强对重点学科的检查验收,大力支持建设成效显著的学科专业，淘汰建设成效差的学科专业。对在学科建设中成效显著的学院（部）和个人给予表彰和鼓励，保证学科建设的活力和动力。
3.建立学科考核与评价制度。引进学科自检平台与学科评价系统，构建包含规划布局、申请遴选、建设发展、自我检查、绩效考核、风险监控、动态调整等全过程控制系统，建立一种科学客观的学科建设管理体系。
4. 建立学科协同创新制度，形成热点问题多学科经常性研讨机制，完善重大项目协同组织管理制度。
5.形成学科发展的长效机制。通过制度建设、文化引领和激励政策，提高全校上下对学科建设的重视与投入程度，形成有利于学科建设的氛围与环境，促进教师积极从事科研工作，积极开展学科建设；促进学校资源配置向学科建设倾斜；促进优势学科（方向）或新的学科方向的形成；促进科研项目、学术成果的总量的快速增长与学术水平的大幅度提升；促进优秀人才的成长；促进办学水平与人才培养质量的提高。
（三）经费保障
对批准立项的各类重点学科建设项目，学校将加大经费投入力度，设立学科建设专项经费，坚持“有所为、有所不为”的原则，统筹规划，突出重点，专款专用，讲究实效。学科建设专项经费重点用于重点学科的软环境建设，使学校的重点学科具有持续发展的动力和活力。
（四）加强学科建设的管理工作
建立学科队伍建设制度，逐步形成固定岗位和流动岗位相结合、长期合作和阶段合作相补充、问题研究和项目研究相支撑的学科队伍建设制度。
（五）队伍保障
1.进一步转变思想、更新观念，确立“以人为本”的理念，建立健全学科管理队伍、学科点建设队伍，优化队伍的知识结构和年龄结构。
2.努力引进高水平的学科带头人和学术骨干，建立专职与兼职、固定与流动、短期聘任和长期聘任相结合的用人机制。
3.根据学科发展需要，培养或引进高层次、高学历人才；围绕重点学科建设、学位点建设和基地平台建设等的需要，组建不同类别、不同层次的学科团队。
4.建立科学的人才评价系统和指标体系，积极营造良好的有利于人才大显身手的政策环境、工作环境和生活环境，激发他们参与学科专业建设的主动性和积极性，充分发挥他们在学科建设中的核心作用。
